极右翼选举联盟“自由前进党”候选人哈维尔·米莱赢得了今年的总统选举，当选阿根廷下届总统。米莱的当选受到世界的关注，他提出了一系列自由主义措施，试图为目前处于困境的阿根廷寻找出路。
经济学家出身的米莱提出，国企私有化，关闭阿根廷中央银行、结束货币管制、取消燃料定价控制、用美元取代阿根廷官方货币比索、关闭十余个政府部门等，以期待解决阿根廷持续多年的恶性通胀问题。特别是他提出了“炸掉央行”的口号令人担心，其极端的政治主张是能够真正解决阿根廷的经济问题，还是将阿根廷带进进一步的危机。
米莱的极端自由主义的主张受到民众的欢迎，本质还是阿根廷的经济状况使得民众难以忍受，希望以非常规的方式来打破通胀带来的恶性循环，为阿根廷经济恢复带来一线良机。
阿根廷最新经济数据显示，10月份通货膨胀率为8.3%，较前月累计上涨4.4个百分点；而同比来看，阿根廷过去12个月累计通胀率达142.7%。阿根廷经济在二季度出现-4.9%的同比负增长的情况。据报道，在过去十年中，阿根廷的GDP只有2013年、2015年和2017年实现了增长，其余年份经济均出现萎缩。
此前多届政府持续扩大财政支出，希望托底经济，不但没有实现经济增长的目标，反而带来了巨额债务和恶性通胀。阿根廷政府债务相当于本国GDP的89.5%。尽管经过了债务重组，阿根廷政府仍需偿还欠国际货币基金组织的440亿美元债务。
截至今年第二季度末，阿根廷的外债规模为2748.37亿美元。阿根廷国家统计局发布的最新数据显示，该国贫困率达到了40.1%，赤贫率为9.3%。可以说，政府无节制的增加开支，央行超发货币使得阿根廷已经陷入严重的经济金融危机之中。这种绝望的状态，也是为何阿根廷民众选择相信米莱的激进主张背景和原因。
米莱的“美元化”货币政策，尽管在理论上也是可行的，但这种类似“休克疗法”的政策在实践中并没有一个好的结果。
11月8日，全球110名经济学家联合签署公开信，警告激进右翼经济学家米莱若当选总统，或将为阿根廷带来经济和社会的双重破坏。这封信由法国著名经济学家皮凯蒂（Thomas Pikett）、印度经济学家戈什（Jayati Ghosh）等人执笔，得到世界各地经济学家的联合签名支持。其担心这种反潮流的政策实施会给阿根廷带来更为灾难性的后果。
不过，米莱似乎对此非常自信。其在当选之后的24日发布公告，否认了有收回取消央行的想法的传言，并肯定地表示：“关闭央行是不容商量的事。”这一决定似乎表明其美元化的主张将得以在执政中贯彻。
按照米莱的计划，美元化政策将融合萨尔瓦多和厄瓜多尔的美元化模式，允许私营部门以外币交易，并采取“双货币”体系，让人们可以“自愿”使用和兑换货币，从而实现“货币的自由竞争”和“绝对自由”的资本流动。
不过，实行“美元化”，首先面临的问题是需要有必要的美元储备。但这一点在目前阿根廷恐怕难以实现，尽管目前阿根廷官方公布的外汇储备总额为215.04亿美元，但净储备为负100亿美元以上。即大部分美元储备都是用于还债，而无法投入到经济活动中。因此，可以用来支付和结算的美元现金极为短缺。
另外，和实行美元化的萨尔瓦多或者厄瓜多尔等不同，在于阿根廷经济体量与之相比要大很多。即使以“联系汇率制”著称的中国香港，其与美元挂钩的金融机制建设也非一日之功，而且需要大量的美元储备。这意味着其需要的美元现金储备规模要比美元化的这些拉美国家要大得多。在本身就有巨额的美元外债情况下，阿根廷是否能够从国际市场借到美元也是未知数。虽然米莱当选后将美国作为其访问的第一站，但他需要借来更多的美元债务为经济运行注入资金。
阿根廷历史上多次出现外债违约，而且其目前仍然位于IMF“病房”之中，这种情况下获得增量的美元资金在目前看并不乐观。与此同时，即使关闭央行，同样需要类似机构来承担诸如结算、清算及金融机构间的拆借等功能来保障金融体系的运转。失去了中央银行，可能带来整体金融体系和经济运转的失灵，这对于阿根廷而言，将是一个灾难。
摆在米莱面前的难题，恐怕并非“炸掉央行”就能解决的。尽管一直以来阿根廷央行存在超发货币的问题，但其根源还在于央行缺乏独立性，使得政府方面得以无节制的扩大财政开支。当然，对于阿根廷而言，米莱希望削减财政预算、减少政府部门等主张，对于扼制通胀具有较为积极的作用，与IMF的相关削减赤字，恢复货币稳定的建议相类似。而且米莱可以通过对国有企业实施私有化，为政府获得一些美元资金。这种私有化必然会使得外资获益，米莱可以希望基于出售国有资产，来获得外资流入带来美元，但代价将是大量本国民众面临新的失业。这些主张实际上是一个紧缩政策，与“休克疗法”无异。这些主张对于通胀具有遏制作用，但同样会使得经济运行受到破坏，令阿根廷付出惨重的代价。
因此，米莱的“美元化”政策，恐怕难以短期完成。即使其真的“炸掉央行”，也还是需要重新建立一个新的央行。只是这个过程一旦开启，会带来阿根廷比索的大幅贬值，阿根廷货币的稳定性将更加难以控制，导致通胀飞升，甚至整体本币货币体系崩溃。这对于大部分阿根廷民众而言，相当于将其积累的财富化为乌。由此带来的灾难恐怕会给阿根廷带来巨大的社会动荡。
最终分析结论：尽管米莱的“自由主义”政策听起来具有吸引力和感染力，但经济理论和实践的经验都表明，这种激进的“自由主义”政策缺乏实施的基础和条件，会使阿根廷经济面临“休克”风险，无论是否能最终实现复苏都将面临惨痛的代价。（来源：安邦咨询）
