来源：安邦咨询
在2023年上半年中国经济的艰难复苏过程中，“淄博烧烤”成为一种难得的现象级消费事件，成为上半年当之无愧的国内“城市网红”。
淄博烧烤走红，吸引了大量游客赴淄博，带火了淄博的酒店业和旅游相关产业，提升了城市的人气和知名度。据媒体报道，今年3月份，常住人口470万的淄博市，竟然接待了500万名游客。今年“五一”假期，有12万名外地游客因为淄博烧烤慕名而来。烧烤走红也带来了“倒逼”效应，敦促淄博市进一步改善城市公共服务，优化城市营商环境。现在，淄博烧烤虽有所降温，但由此引发的外溢效应还在持续，淄博市的房地产、文旅、餐饮、招商引资等多个方面，都受到了正面推动。
客观评价，在国内放开疫情管控之后，稳经济成为当务之急，这时候出现“淄博烧烤”，在国内颇为难得。安邦智库的创始人陈功认为，“淄博烧烤”是地方政府拼经济的典型，非常不容易。尤其与一些动辄伸手要资源、要钱要政策的地方相比，淄博市瞄准消费拼经济，动员社会拼经济，这是非常不容易、甚至可以说了不起的政策努力。另外，淄博市领导层对于烧烤走红与地方营商环境有着清醒认识，在淄博烧烤正红火的时候，坚持引导市场保持合理价格，改善城市服务，动员市民参与营商环境建设，出现了城管帮助烧烤店摆摊的罕见现象，同样极为难得。
如何从经济上来看淄博烧烤？这样的模式能否成为可供推广复制的公共政策？在烧烤热逐渐沉淀下来之后，地方经济如何以可持续的方式抓消费？在当前形势下，我们需要理性地分析和回答这些问题。
陈功认为，从基本的经济原理来看，淄博烧烤这种消费行为，在政策上形成了一种“集体消费”模式。这里所说的“集体消费”是指在特殊环境和背景之下，消费者群体在相似的时间段或空间内，进行某种高度趋同或相似的消费活动。比如，几十万消费者都去吃淄博烧烤，或者都到大食堂去吃自助餐。这种消费活动如同经过集体组织安排的一样，是大量个体集中参与的“同质化”的消费活动。
要特别说明的是，我们在这里提出的“集体消费”，与西班牙裔著名学者曼努埃尔·卡斯特尔（Manuel Castells）在城市社会学研究中提出的“集体消费”概念完全不同。卡斯特尔的“集体消费”概念，是指对某些城市“公共物品”（collective good）的消费，“消费过程就其性质和规模，其组织和管理只能是集体供给”。这些公共物品往往是一系列利润常年较低（从而无法吸引私人资本）、但对整个经济系统又是支撑性的公共品供给，如住房、公共交通、医疗、教育和一些公共设施等。卡斯特尔认为，在经济的生产、交换、消费三个环节上，城市的主要功能不是生产和交换，而是消费。因此，消费问题就是城市中的核心问题。
区别于卡斯特尔的“集体消费”概念，我们在研究淄博烧烤时所探讨的“集体消费”，实际上是“在特殊条件下形成的个体消费的集体化体现”。但在日常经济活动中，社会大众的消费实际上是个性化的事情，因为每个人的需求是不一样的。现在，个体消费在“淄博烧烤”中被转化成为集体的事情，这是需要一些特定条件才能做到的。因此，淄博市政府是抓住了一些“特定条件”——在特定背景、特定时点做起来了这件事情，这是淄博市政府的成功之处。不过，如果以为所有的消费活动都可以“集体化”，都可以用创造“集体消费”来代替个性化的消费活动，那么这种看法是完全错误的。
上述分析在公共政策上的意义在于，地方官员要认识到，政府可以在极为特殊的条件下，在某些特定的时段、通过某些特殊的做法，暂时创造出某些能够引发“集体消费”的消费热点。在网络自媒体时代，这种热点的出现可以是网红式的爆燃，迅速扩大或推升一座城市的知名度，吸引社会关注和消费要素向热点城市集聚。但是，地方的政策制定者更应该清晰地认识到，类似“淄博烧烤”的集体消费现象，并不是每次都能被成功地创造，也不太可能被批量复制，在众多城市中去推广。简单来说，如果其他城市想学习淄博市如何抓消费、稳经济的经验，其目标不能设定为如何复制出另一个“淄博烧烤”来。更可行的是学习淄博市创造热点的思路、为改进消费者体验如何改善营商环境、如何提升城市管理水平。
即使是对淄博市来说，在“淄博烧烤”走红之后，淄博市很可能也难以创造出另一个类似的网红式消费热点来。对淄博来说，现在更需要关注的是如何借助城市知名度的提升，去鼓励和发展多元化的、个性化的大众消费。多年难得一遇的特殊“集体消费”现象，毕竟不能代替常态化的消费行为模式。
每一座城市都有自己的“城市基因”，每一座城市的经济与产业发展，也与这种基因相适应。从历史来看，淄博城市经济的基因还是工业基因（尤其是重化工业）。在一个以重化工业为底色的城市，淄博市能努力制造出“淄博烧烤”这样的消费热点，产业跨度之大有些出人意料，的确很不容易。客观来看，“淄博烧烤”对淄博市的城市改善是有帮助的。今年6月底，安邦智库的研究团队曾赴山东做田野调查，旅途中经过了淄博市区，以我们走马观花的观察来看，淄博市的发展比过去有明显变化，尤其是在城市新区（东区），市政建设、道路、绿化、城市管理，都还不错，城市整洁有序。看得出来，在城市管理和公共服务上，淄博市政府用了心。不过，淄博市今后能否借“淄博烧烤”形成的热潮来推动城市消费提升，甚至推动淄博城市经济的结构调整，难度肯定比较大，谁都不能对此打包票。这是淄博市现在就面临的现实问题。
最终分析结论：特殊背景和条件下出现的“淄博烧烤”热点，推动淄博市出现了“集体消费”现象。在烧烤的热度逐渐凉下来之后，淄博市城市经济的长期发展，可能还是要回归到其多元化的产业和消费活动上来。但这种回归不是原地踏步，而是螺旋上升的。从公共政策角度来看，重要的不是去复制某个“集体消费”热点，而是要学习政府如何通过改善公共服务、优化政策环境，更好地改善营商环境，促进本地的市场经济良性发展。
