6月6日，工业和信息化部向四家运营商发放了5G商用牌照，这4家运营商分别为中国移动、中国联通、中国电信和中国广电。至此，中国正式进入5G时代。中国也成为全球最早发放5G牌照的国家之一。
此次5G发牌，工信部并未公布具体的建网和运营方案。
《财经》记者获悉，在此此前有关采用何种发牌方案和建网、运营方案的讨论中，“多牌少网”的共建方案呼声较大。即发放多张牌照，但采用两个或两个以上的运营商共同建设一张5G网络。这种方案的优势在于可以极大缩短建网时间，提升建网效率，降低建网成本。
5G商用，建网先行。按照既定规划，中国将在2020年正式商用5G。如果采用“多牌少网”的建设模式，确实有其优势。
基于该思路，一个可能方案是“4张牌照+2张网络”的建网方式。中国移动和中国广电共建一张网络，中国电信和中国联通共建一张网络，这种模式在此前的2G、3G、4G时代从未开过先河。
目前一切仍是未定之数。是采用史无前例的4牌2网创新模式，还是传统的分开建网分开运营模式，亦或是介于二者之间的中和方案，国家决策机构和4个5G运营商需要考量的短中长期因素众多。
运营商确有共建需求，广电主打“服务”牌
共建模式在电信运营商中从来不是秘密。《财经》记者获悉，电信联通此前确实就共建5G网络有过探讨分析。中国移动和电信联通的4G用户数差距悬殊，三大运营商发布的今年2月统计数据显示，中国移动4G用户为7.2亿，中国电信为2.5亿，中国联通为2.3亿。电信联通二者相加，4G用户数也无法与移动抗衡。
有资深运营商人士向《财经》记者透露，电信联通如果在5G网络的建设和共享上可以探索出好的模式，将大有利于提升二者网络覆盖速度和服务能力。如果双方在终端制式和网络互联方面的合作更进一步，甚至采用新机制和市场化的运作开展更多业务上的创新，5G时代的市场份额和竞争优势将进一步加大。
但网络共建是一个复杂的系统工程，结合双方不同的战略诉求、运营需求和协同意愿，最终共建涉及的深度和广度也有多重方案可选。
中国广电的入局加大了共建模式的可能性。
如果中国移动和中国广电合作，一个可能的方案是，中国移动建设网络，中国广电和中国移动分别运营。
由于目前的5G网络建设是NSA（非独立组网）网络，核心网不新建，新建无线网。中国移动+中国广电组合相对简单，中国广电此前在无线网络领域几无涉足，没有独立核网，但其用户保有量可观，后期加入运营有利于该组合加速做大。
6月6日牌照发放后，中国广播电视网络有限公司副总经理曾庆军接受媒体采访称，工信部给中国广电颁发5G牌照，实际上是颁发给全国有线电视行业和全国广电行业的，全国广电行业可以利用这次契机建设一个高起点的现代传播网络。
他说，广电的网络运营思路和三大电信运营商有所差别，中国广电的5G网络将是“汇集广播电视现代通信和物联网服务的”、“高起点高技术的5G网络”，目的在于让广电用户能体会到超高清电视为代表的智慧广电服务，甚至是社会化的智慧城市服务。
如此来看，中国广电的这张5G牌照，确实主打服务牌，而非网络建设。
目前，三大电信运营商（中国移动、中国电信和中国联通）已经在一些大中型城市开展5G外场测试。中国移动规划在杭州、上海、广州、苏州、武汉这五个城市开展5G外场测试，每个城市将建设超过100个5G基站，还将陆续在北京、成都、深圳等12个城市再进行5G业务应用示范。
中国联通也将陆续在北京、天津、青岛、杭州、南京、武汉、贵阳、成都、深圳、福州、郑州、沈阳等16个城市开展5G试点。
中国电信此前公开表示已建成跨省跨域规模试验网，并在17个城市开展5G创新示范试点。
5G牌照发放后，华为公司称，将凭借端到端全面领先的5G能力全力支持中国运营商建好中国5G。华为是目前全球最大的5G电信设备供应商，从去年4月份开始，华为已经在中国40多个城市与中国三大运营商开展了5G规模商用试验，包括城区、室内、高速公路、地铁等多场景实测，均已达到商用标准。
另一家5G领域的核心电信设备商中兴通讯也做了类似表态。
工信部信息发展司司长、新闻发言人闻库此前在例行新闻发布会上曾表示，5G不是一天建成的。5G的建网和运营路径，将遵循：“先从热点地区，需求大的地方启动，再逐步外扩”的路径。
先2C后2B
5G对于国家和产业发展意义重大。从技术性能角度来说，它提供了超过4G功能的指数级改进——速度提高100倍，容量增加1000倍。拥有更高的容量、更强的可靠性、更短的延迟，可节省大量能源，并实现设备的大规模连接。
从产业发展角度来考量，5G和此前的2G、3G、4G不同，它不仅将进一步改变个人用户的生活，还将进一步深入推动包括工业、农业和服务业社会生产领域颠覆性的变革。5G网络将创造全新的服务产品、商业模式和收入的潜在机会。
因此，多位接受《财经》记者采访的电信业资深人士预估，如果运营商能够在合适的时机识别和利用这些机会，有机会确保5G投资回报超过4G。
不过，5G商用将从个人用户起步。面向个人消费者的5G智能手机和5G资费套餐将陆续发布。
今年，各大智能手机公司陆续发布了5G终端和模组，包括华为、OPPO、vivo等主流品牌。
牌照的发放将加快网络和硬件的成熟，网络和硬件的快速成熟，又将进一步推动一批贴近个人消费者、可快速落地的5G应用。按照此前网络迭代经验，5G很有可能催生一批及时抓住机会的互联网新贵。
工信部信息发展司司长、新闻发言人闻库此前在例行新闻发布会上曾表示，对于个人消费者来说，新一代网络的出现，最开始直观体验是速度变快了，但逐步会感受到层出不穷的新应用，例如移动支付、O2O、共享单车等，他认为，5G的技术特性更多，因此5G应用会比4G应用更为丰富。
闻库预判，最有可能率先落地的5G应用，可能是沿着4G路径往前走的消费领域引用，如超高清视频、新一代社交网络、浸入式游戏等。
不过，5G真正的想象空间和用武之地，并非只在消费领域。最可期待的是智能汽车和工业互联网。
中国的汽车保有量已经达到了3.6亿辆，汽车行业数字化程度较高，最容易进行互联化、智能化，有强大的联网动力。汽车和5G通信、车联网的深度融合，将彻底改变汽车产业。
中国现有39个工业大类，具备大而全的完整工业体系，不同工业门类需求各异，各类需求随着5G的发展，随着工业智能化、数字化的发展，不断融合渗透，为制造业的转型升级赋能，助推制造业高质量发展。
闻库认为，5G时代是一个融合的时代，工业、交通、医疗、能源、智慧城市、智能家居等，都将随着5G的融合擦出新的火花。
