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世界贸易组织(WTO)究竟算成功还是失败?

本文来源于财经网 2016-02-23 18:54:47 我要评论(1
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世贸在防止贸易战争方面的贡献远大于其在推动贸易对话方面遭遇的挫折。尽管这不应当成为世贸延缓机构改革的借口,但我们在评估其整体表现时,不应忘记这一点。

本文最初发布于Voxeu.org,原题为:“WTO的成功:未达成贸易协议,却也没有贸易战争。”

世界贸易组织(世贸)今年(编者按:指2015年)迎来了20周年。乍看之下,似乎没有什么值得为之庆祝。毕竟,世贸到目前为止未能达成任何重要的多边贸易自由化协议,在履行多哈发展议程方面亦进展甚微。此外,世贸在国际贸易政策合作方面的全球领先论坛地位正受到不断涌现的地区贸易协定的威胁,而各国政府相比之下也更倾向于后者。

不过,就此认定世贸已经失败显然有些草率。毕竟,世贸的成功并不仅仅取决于其在推动贸易对话上的表现,同样也取决于其在防止贸易战争方面的成果。单就后者而言,世贸似乎取得了不错的成绩。最明显的表现是,在2007年至2010年的金融危机中,世贸成员国之间的贸易政策合作并没有像上世纪三十年代的大萧条时期那样戛然而止,或出现类似《斯姆特-霍利关税法案》的情况。事实上,全球贸易机制在此次危机中基本未受影响。

相关数据表明世贸在防止贸易战争方面获得的成功远大于其在推动贸易对话上遭遇的挫折。在三十年代的贸易战争期间,各国平均关税高达50%,而如今世贸成员国采取的关税平均仅为9%左右。鉴于各国政府均受到游说的压力,并且再理想的贸易谈判都不可能完全消除关税,我们可以发现全球贸易政策合作已经取得了显著的进步。

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根据贸易活动中最好和最坏的两种情况构建模型

在近期的研究中,我决定对全球贸易合作的成败进行更加深入而严格的分析。具体而言,我开发了一套框架来模拟最高成效的贸易对话和全面升级的贸易战争,以研究在这最好和最坏的两种情况下,调整实际关税税率会对贸易产生的影响。这次研究的对象主要为近期贸易谈判的六位主要成员 (巴西、中国、欧盟、印度、日本和美国) 以及剩下的“全球其他地区”。所用数据涉及农业和制造领域的33个行业,相关数据来自2007年,即全球贸易分析计划的GTAP 8数据库可以提供的最早年份的数据。

在首选的模型架构中,我预计达成完善的贸易谈判可能产生的实际收入增长平均为0.3%,而贸易战争全面升级可能带来的实际收入损失平均为-3.2%,两者均与2007年实际经济状况相对应。根据2007年制造和农业领域的贸易增长情况,将上述数据折算为货币价值,世贸在促进贸易对话方面遭遇挫折所带来的预计损失为每年260亿美元,而成功防止贸易战争而避免的损失则高达每年3,400亿美元。为了更好地说明这组数字(参考2005年美元价值)的意义,我们来看另一组数字:根据我的分析推导,如果各国采取闭关锁国的贸易政策,这将给全球造成每年14,610亿美元的巨大损失,也就是说一场贸易战争即可让23%的全球贸易总额化为乌有。

我们最好将这些数字理解为数量级的粗略估计并对其持保留态度——它们来自理论模型,并没有体现出全球经济的某些特点。

也就是说,这种模型的许多显著特点可以使其成为迄今为止学术文献中最佳的推测模型。有一点需要注意,该模型对于贸易政策采取统一的贸易政策,其主要基于行业间的优势比较、行业内产品的差异,以及受到行业利益集团影响的政府。该模型还可以单单通过观察贸易流和关税以及用于衡量贸易流随成本变化的贸易弹性预计,轻松实现量化处理。最后,该模型预测的非合作性结果与历史情况大致吻合,例如该模型预测的贸易战争关税税率为63%——这与上世纪三十年代实际出现的税率基本一致,当时通常报道的贸易战争关税在50%左右。

正式分析确认了观察得出的结论:世贸在防止贸易战争方面的贡献远大于其在推动贸易对话方面遭遇的挫折。尽管这不应当成为世贸延缓机构改革的借口,但我们在评估其整体表现时,不应忘记这一点。

Ralph Ossa是芝加哥大学布斯商学院的经济学副教授及FMC学者。

引文:

Kyle Bagwell and Robert W. Staiger, The Economics of the World TradingSystem,Cambridge:MIT Press, 2002.

Gene M. Grossman and Elhanan Helpman, “Trade Wars and Trade Talks,” Journalof Political Economy, August 1995.

Ralph Ossa, “Trade Wars and Trade Talks with Data,” American EconomicReview, December 2014.

【作者:Ralph Ossa】 (编辑:wangxiaoxue)
关键字: 世界贸易组织
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